新闻--新华社：中央遏制房价上涨的决心不会变，不允许调控半途而废

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新华社北京10月29日消息，最新数据显示，从环比看，9月份，“北上广深”4个一线城市新房和二手房价

格均下降0.1%；70个大中城市中二三线城市的新房和二手房价格涨幅均有回落。

记者走访市场也印证数据变“冷”：最近一个月，北京已开盘或临近开盘项目都有不同程度打折。从全国

范围看，“金九银十”各大地产商选择降价促销，各地新房成交量下滑，市场逐渐高位回落。

一线城市房价回调，二三线城市房地产市场降温，显示持续严厉的调控政策取得明显成效，市场预期出现

积极变化，房价上涨势头得到遏制，房地产市场总体保持平稳运行。

房地产市场降温是趋势性的吗？未来房价走向又该如何看待？

预判房地产发展格局和前景，必先理清我国房地产市场发展的核心政策导向。7月31日召开的中央政治局

会议提出，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序

，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

紧紧围绕“房住不炒”定位，目前的房地产调控已经实行了两年多。继上半年各地出台调控政策累计约

200次，下半年房地产调控没有“喘口气、歇歇脚”，各地因城因地制宜、精准施策，地方调控主体责任

正在落实。

7月31日，深圳发布个人3年限售、企业限购、商务公寓只租不售、热点盘公证摇号销售等系列调控措施。

8月17日，住建部约谈海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市主要负责人，要求严肃清理查处捂盘捂地、囤

房炒房等问题。今年下半年开始，全国越来越多城市加入公积金政策收紧行列。

值得注意的是，9月7日，十三届全国人大常委会立法规划公布，房地产税法列入条件比较成熟、任期内拟

提请审议的法律草案的第一类项目。

需求侧与供给侧共同发力的调控“组合拳”为楼市稳定创造了积极条件。围绕建立租购并举的住房制度和

房地产长效机制，许多试点工作正在有条不紊地推进之中。

一方面，我国正在加快建立健全城镇住房保障体系，支持人口流入量大的一线、二线城市和其他特点城市

，增加公租房、共有产权房有效供给，加大对符合条件新市民的住房保障力度。

另一方面，住建部加快建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制，严格督查

，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

种种政策表明，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，调控举措不是装装样子的“花拳绣腿”，“房住

不炒”定位正在从各方面得到进一步落实。政策“说话”，对引导和稳定房价预期起着关键作用，把一二

三线城市中房价上涨的躁动打回原形，让有些地方寄予房价“再飞一会儿”的希望迅速冰冻。

当前有些杂音认为，经济下行压力加大可能促使政府放松房地产调控。要明确的是，根据7月31日中央政

治局会议中所强调的“下决心解决好房地产市场问题”“坚决遏制房价上涨”的调控精神，决不会允许房

地产调控半途而废、前功尽弃。不立不破，在房地产长效机制尚在研究、还未完全建立之际，在房地产调

控正在逐步由以行政措施为主向综合施策转变的关键期，不会允许任何放松原已建立的调控政策体系、任

由房价上涨的做法。

同时也要看到，房地产市场健康发展依然存在一些挑战需要逐步去克服。前期调控较多采用应急性行政措

施，短期对抑制房价、降低风险起到了作用，而从长期来看则需从以行政措施为主向综合施策转变，形成

包括金融、土地、财税、住房保障、市场管理等一揽子政策工具，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标，

保持房地产市场平稳运行。

可以预见，只要在实践中坚决贯彻“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保持调控定力不变，加快房

地产长效机制的建立，房价便失去了非理性上涨的根基。投机买房者、土地财政的依恋者乃至全社会都需

认清大势，丢掉调控会因经济下行压力加大而放松的幻想，摒弃房价“复燃”的幻想，及时调整心态回归

理性，沉下心来做一些有利于国家经济长远发展的实事。

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